淄博市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》已由淄博市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2015年11月18日通過(guò)，并經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)，自2016年3月1日起施行。
附件：《淄博市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》
淄博市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法
年11月18日淄博市第十四屆人民代表
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)
第一條 為了科學(xué)合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，適用本辦法。
第三條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、合理布局、節(jié)約集約利用土地和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，合理確定城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)模和時(shí)序，突出組群式城市和地域文化特色，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮資源和環(huán)境承載能力，嚴(yán)格控制城市紫線、綠線、藍(lán)線、黃線以及生態(tài)保護(hù)紅線，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)耕地、林地、水源地、歷史文化遺存和風(fēng)景名勝區(qū)。
第四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組建城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，對(duì)涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議，其審議意見(jiàn)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的依據(jù)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)由政府及其職能部門代表、專家、人大代表、政協(xié)委員和公眾代表組成。其中，專家、人大代表、政協(xié)委員和公眾代表委員人數(shù)比例不得低于委員總數(shù)的二分之一。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的產(chǎn)生、任期和議事規(guī)則由本級(jí)人民政府規(guī)定。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門承擔(dān)。
第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，其直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)按照規(guī)定承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體工作。
縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，其業(yè)務(wù)受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導(dǎo)與監(jiān)督。
發(fā)展改革、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和行政執(zhí)法、公安機(jī)關(guān)交通管理等有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。
第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展需要編制城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，用以指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制。
城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由人民政府提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第七條 城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制、審批、備案以及修改，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 村莊規(guī)劃由村莊所在地的鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組織編制，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意后，按照下列規(guī)定報(bào)批：
?。ㄒ唬埖陞^(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)、淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后，報(bào)市人民政府審批；
?。ǘ┳痛▍^(qū)、博山區(qū)、周村區(qū)、臨淄區(qū)轄區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后，報(bào)區(qū)人民政府審批；
（三）桓臺(tái)縣、高青縣、沂源縣轄區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后，報(bào)縣人民政府審批。
對(duì)于城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊，按照城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等進(jìn)行規(guī)劃管理，不再編制村莊規(guī)劃。
第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見(jiàn)。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見(jiàn)，并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況以及理由。
第十條 市、區(qū)縣、鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要景觀地段，以及歷史文化街區(qū)、城市廣場(chǎng)、商業(yè)文化中心、重要交通樞紐周邊的城市設(shè)計(jì)，經(jīng)市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，將有關(guān)內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第十一條 修建性詳細(xì)規(guī)劃由市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃審定。
修建性詳細(xì)規(guī)劃自審定之日起三年內(nèi)未實(shí)施完畢的，應(yīng)當(dāng)重新審定；不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改。
第十二條 市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)每二年組織規(guī)劃編制單位、有關(guān)部門和專家分別對(duì)城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)等方式征求公眾意見(jiàn)，向城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告。
評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┏鞘?、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的執(zhí)行情況；
?。ǘ┮?guī)劃階段性目標(biāo)的落實(shí)情況；
?。ㄈ└黜?xiàng)強(qiáng)制性內(nèi)容的執(zhí)行情況；
?。ㄋ模└黝悓ｍ?xiàng)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定情況；
?。ㄎ澹┮?guī)劃評(píng)估結(jié)論以及規(guī)劃實(shí)施建議。
第十三條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定推行規(guī)劃行政審批與技術(shù)審查分離制度，加強(qiáng)規(guī)劃管理政策研究和規(guī)劃管理系統(tǒng)信息化建設(shè)，建立電子報(bào)建審查平臺(tái)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作質(zhì)量和效能。
市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際，制定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。
第十四條 按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書。
選址意見(jiàn)書有效期為一年。有效期滿未取得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出延期申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次，期限不得超過(guò)一年；未獲得延期批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件的，建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書自行失效。
第十五條 在城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，使用國(guó)有土地或者集體建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)用地的位置、范圍、面積、用地性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模等，并附規(guī)劃條件、用地紅線圖等材料。規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門結(jié)合地塊情況，依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等確定。
建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)之日起一年內(nèi)，取得建設(shè)項(xiàng)目使用土地的有關(guān)證明文件。一年內(nèi)未能取得使用土地有關(guān)證明文件的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出延期申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次，期限不得超過(guò)一年；未獲得延期批準(zhǔn)或者在規(guī)定期限內(nèi)未取得使用土地有關(guān)證明文件的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第十六條 在城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)之日起兩年內(nèi)，取得建設(shè)項(xiàng)目施工許可證。兩年內(nèi)未能取得施工許可證的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出延期申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次，期限不得超過(guò)一年；未獲得延期批準(zhǔn)或者在規(guī)定期限內(nèi)未取得施工許可證的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
第十七條 在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可申請(qǐng)，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)之日起兩年內(nèi)，取得建設(shè)項(xiàng)目施工許可證。兩年內(nèi)未能取得施工許可證的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出延期申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次，期限不得超過(guò)一年；未獲得延期批準(zhǔn)或者在規(guī)定期限內(nèi)未取得施工許可證的，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證自行失效。
第十八條 在城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，因建設(shè)工程施工堆料、堆物或者其他情況需要臨時(shí)使用土地的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并依法辦理臨時(shí)用地批準(zhǔn)手續(xù)。
在城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，需要臨時(shí)搭建、臨時(shí)使用的建筑物、構(gòu)筑物、棚廈、管線及其他設(shè)施，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并按照臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。臨時(shí)建設(shè)工程不得轉(zhuǎn)讓、抵押、出租等，不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。
臨時(shí)建設(shè)用地、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期為兩年。確需延期的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。延期不得超過(guò)兩次，每次延期期限不得超過(guò)一年。期限屆滿，臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自屆滿之日起三十日內(nèi)自行無(wú)償拆除，恢復(fù)場(chǎng)地原貌。
第十九條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的規(guī)劃許可，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃審批。
第二十條 地下空間的開發(fā)和利用，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)劃，充分考慮防災(zāi)減災(zāi)、人民防空和通信等需要，并與地面設(shè)施有機(jī)結(jié)合，提高空間資源利用的綜合效益。
附著地面建筑進(jìn)行地下工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)隨地面建筑一并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理有關(guān)規(guī)劃許可。
獨(dú)立開發(fā)的交通、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、能源、通訊、管線、人防等地下建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十一條 管線工程需要局部更新、搶修，且不改變?cè)芫€管徑和敷設(shè)線位的，建設(shè)單位或者個(gè)人可以不申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工完成后十五日內(nèi)將竣工資料報(bào)送相關(guān)行業(yè)主管部門、城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十二條 有下列情形之一的，建設(shè)單位或者個(gè)人可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的規(guī)劃許可申請(qǐng)：
?。ㄒ唬┏鞘小⒖h城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃雖已對(duì)現(xiàn)狀工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用地性質(zhì)作了調(diào)整但近期暫不實(shí)施，擬改建、擴(kuò)建項(xiàng)目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策且不改變?cè)玫匦再|(zhì)的；
?。ǘ┈F(xiàn)狀存量工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用地雖未納入總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍，但不違反總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容且未超出使用年限，擬改建、擴(kuò)建項(xiàng)目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策且不增加原用地面積、不改變?cè)玫匦再|(zhì)的。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)征詢有關(guān)部門的意見(jiàn)，并提請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議，根據(jù)審議意見(jiàn)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。
第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在規(guī)劃條件中確定；不需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖。
城市道路沿線的重大建設(shè)項(xiàng)目，市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安機(jī)關(guān)交通管理等有關(guān)部門進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。道路沿線大型建筑改為商場(chǎng)、會(huì)展、娛樂(lè)、餐飲、學(xué)校等可能影響道路交通的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)前征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見(jiàn)。
第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的道路、綠化、公交設(shè)施、管線、配電箱（柜）、調(diào)壓柜等基礎(chǔ)配套設(shè)施，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖進(jìn)行建設(shè)。
建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)獨(dú)立設(shè)置的換熱站、調(diào)壓站、開閉所、給水加壓泵房、中水處理站、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等建筑工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十五條 居住用地范圍內(nèi)的社區(qū)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、文體設(shè)施、養(yǎng)老助殘、衛(wèi)生服務(wù)、幼托等配套服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。建設(shè)工程規(guī)劃許可的配套服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與住宅建筑同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，且不得挪作他用。
第二十六條 建筑高度二十四米以下的建筑物與北側(cè)住宅建筑的建筑間距，按照日照間距系數(shù)確定。
建筑高度超過(guò)二十四米的建筑物與北側(cè)住宅建筑的建筑間距，或者國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)日照有特殊要求的其他建筑物與南側(cè)建筑物之間的建筑間距，應(yīng)當(dāng)通過(guò)日照計(jì)算綜合確定。
日照間距系數(shù)、日照計(jì)算辦法，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十七條 具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程施工圖審查中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案對(duì)建設(shè)工程施工圖進(jìn)行審查。施工圖審查合格后，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)匠青l(xiāng)規(guī)劃主管部門備案并領(lǐng)取放線通知單。
第二十八條 建設(shè)工程開工前和建筑基礎(chǔ)施工完成后，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)線并出具驗(yàn)線報(bào)告，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核。符合規(guī)劃要求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)線報(bào)告之日起三個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)驗(yàn)線確認(rèn)書。建設(shè)單位或者個(gè)人收到驗(yàn)線確認(rèn)書后，方可開工或者繼續(xù)施工。
第二十九條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工規(guī)劃勘驗(yàn)并出具勘驗(yàn)測(cè)繪報(bào)告。
建設(shè)單位或者個(gè)人持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、驗(yàn)線確認(rèn)書、竣工規(guī)劃勘驗(yàn)測(cè)繪報(bào)告等材料，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合規(guī)劃許可內(nèi)容的，核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)認(rèn)可文件。
第三十條 城市管理和行政執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)對(duì)城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以及風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依照城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)法律、法規(guī)以及本辦法的有關(guān)規(guī)定對(duì)違法建設(shè)行為實(shí)施行政處罰。風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)的，由管理機(jī)構(gòu)依照風(fēng)景名勝區(qū)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對(duì)違法建設(shè)行為實(shí)施行政處罰。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設(shè)工程驗(yàn)線以及竣工規(guī)劃核實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起二個(gè)工作日內(nèi)移送城市管理和行政執(zhí)法部門查處。
第三十一條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定查處違法建設(shè)行為。
區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)街道辦事處的村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定查處違法建設(shè)行為。
第三十二條 村（居）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻，并及時(shí)向城市管理和行政執(zhí)法主管部門、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)告。
第三十三條 城市管理和行政執(zhí)法主管部門依法對(duì)違法建設(shè)工程作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，建設(shè)單位或者個(gè)人拒不履行的，城市管理和行政執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告。拒不停止建設(shè)的，本級(jí)人民政府自收到報(bào)告之日起三個(gè)工作日內(nèi)書面通知供水、供電單位暫停對(duì)違法建設(shè)工程供水、供電，供水、供電單位應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)暫停供水、供電，但實(shí)施暫停供水、供電措施不得影響居民正常生活；工程施工、監(jiān)理單位拒不配合的，由城市管理和行政執(zhí)法主管部門提請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法處理。逾期不拆除的，本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起七日內(nèi)書面責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施，并依法作出處理。
對(duì)無(wú)法確定建設(shè)單位或者個(gè)人的違法建設(shè)工程，城市管理和行政執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)在市級(jí)主要媒體和違法建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)予以公告，告知其依法接受處理。自公告之日起經(jīng)過(guò)十五日仍無(wú)法確定的，城市管理和行政執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告，本級(jí)人民政府可以書面責(zé)成有關(guān)部門予以拆除或者沒(méi)收。
第三十四條 規(guī)劃技術(shù)服務(wù)、施工圖審查等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)定，出具錯(cuò)誤的報(bào)告、圖紙或者弄虛作假的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門撤銷其資格認(rèn)定。
第三十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理和行政執(zhí)法、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中建設(shè)、施工、監(jiān)理、規(guī)劃編制、勘察設(shè)計(jì)、測(cè)繪、規(guī)劃技術(shù)服務(wù)、施工圖審查等單位及個(gè)人違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和本辦法的行為納入本市社會(huì)信用檔案。
第三十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理和行政執(zhí)法等部門的工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 本辦法相關(guān)用語(yǔ)含義如下：
城市紫線，是指國(guó)家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公布保護(hù)的歷史建筑的保護(hù)范圍界線。
城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線。
城市藍(lán)線，是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫(kù)、渠和濕地等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線。
城市黃線，是指對(duì)城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。
生態(tài)保護(hù)紅線，是指對(duì)維護(hù)國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾健康具有關(guān)鍵作用，在提升生態(tài)功能、改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)資源高效利用等方面必須嚴(yán)格保護(hù)的最小空間范圍與最高或者最低數(shù)量限值。
第三十八條 本辦法自2016年3月1日起施行。